民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求。桂林市小微企业融资担保有限公司(以下简称桂林小微担保)的初心和使命就是扶持小微企业和“三农”项目。

一、大力扶持重点企业,奋力振兴桂林工业

企业兴则工业兴,工业强则经济强,没有工业的大发展就不会有经济的大提速。工业化是经济发展和社会进步的必由之路,是实现国家富强、民族振兴的重要过程和手段。为深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神、全面贯彻自治区党委十一届九次全会、全区经济工作会议和全区推进工业振兴大会精神,桂林市委、市政府高度重视工业园区建设,出台《桂林市工业振兴三年行动方案(2019—2021年)》、制定工业发展“18+10”等系列政策文件,坚持强龙头、补链条、聚集群,抓创新、创品牌、拓市场,把园区作为工业高质量发展的主战场。

为积极响应市委市政府提出的工业振兴发展战略和“培植工业树、护育产业林”的号召,桂林小微担保着力支持桂林市“高新区、经开区、高铁园”三大园区的工业企业以及“电子信息、医药及生物制品、先进设备制造、生态食品”四大优势产业发展,为中小微企业排忧解难。

2021年,公司担保扶持工业企业共计195家,担保金额108732万元,为桂林市工业振兴发展提供了有力的金融支撑。

二、决胜脱贫攻坚 推动乡村振兴

消除贫困、改善民生,是共产党的重要使命。习近平总书记指出,如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现出我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。为积极响应市委、市政府号召,公司党支部自2019年5月与临桂区两江镇保全村建立结对帮扶关系以来,本人率队多次入村调研,进行调查摸底,在最短的时间内通过制定帮扶方案、落实扶贫措施等流程,以金融扶贫、产业扶贫带动就业扶贫的方式,扶持坐落在两江镇保全村内的鑫旺竹木制品厂。仅在短短一周内为该企业担保贷款资金50万元,用于购买原材料和设备,扩大生产规模,并成立两江镇保全村扶贫车间,及时安排当地的5名贫困户就业,实现了贫困户在家门口就近就业,为每个贫困户每年增收近5万元。2020年3月23日,桂林小微担保扶持的5户贫困户已全部脱贫摘帽,非常圆满地实现了企业发展和贫困户增收的双赢局面。

2021年,桂林小微担保扶持“三农”企业共计273家,担保金额共计116532.9万元,为助推桂林市乡村振兴贡献了有力的金融力量。

三、在“战疫”一线勇当先锋,为企业输送资金弹药

2020年初,新型冠状病毒感染的肺炎来势汹汹。疫情发生后,党中央、国务院高度重视。“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延势头。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调。面对突如其来的疫情,全国各地医用物资陷入紧缺状态。为保障医护人员、疫情防控一线人员防控物资需求,为助力打赢疫情防控阻击战。桂林小微担保认真贯彻执行习近平总书记关于疫情防控工作的系列讲话精神及党中央和自治区党委、市委的各项决策部署,积极做好“六稳”、“六保”工作,以满足一线疫情防控工作需要为首要目标,全力调查桂林市疫情防控物资器械企业的运营状况,获悉部分涉医企业出现运营资金短缺等问题,严重影响医用应急物资的供应。

在非常时期,桂林小微担保勇于担当,主动作为,通过“金融+担保”的模式助力企业快速获取必要资金支持,为保障桂林市医用应急物资正常供应起到了至关重要的作用。疫情防控期间,桂林小微担保为桂林市龙昌医药有限责任公司、桂林恒保健康防护有限公司、广西天方医药有限公司、桂林鼎康中药饮片有限公司等26家医疗物资供应企业提供了共计3,390万元融资担保服务,另外给予其他8家企业授信4,800万元用于采购新机械设备及原材料生产医疗用品。其中,广西天方医药有限公司仅在短短一天时间内便完成从审批到放款的所有手续。

习近平总书记强调,要在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产,加大金融支持力度,加大企业复产用工保障力度,用好用足援企稳岗政策,加大新投资项目开工力度,积极推进在建项目。

为全力支持企业复工复产,缓解企业资金短缺问题,桂林小微担保深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,积极与多家银行开展业务合作,通过贷款授信的方式,为企业送上“及时雨”。2020年2月27日,桂林小微担保联合灌阳农商行召开支持企业“战‘疫’复工复产”贷款授信暨为教育基金捐款仪式会议。会议现场,桂林小微担保携手灌阳农商行给予芸翰纺织厂、中电新科材料、鹏辉种植、柔丽纸业等8家企业给予共计4800万元的贷款授信额度,为企业复工复产注入了新的活力。2020年6月19日,桂林小微担保与秀峰区政府召开“政担银企”业务对接会,旨在支持秀峰区企业复工复产,携手共克时艰。截至到会议召开时,桂林小微担保已为秀峰辖区内35家企业提供了担保金额1.1亿元,实现金融活水对实体经济的精准浇灌。疫情防控期间,桂林小微担保全力支持企业复工复产,累计为169家企业提供金额35,012万元的融资担保服务。

后疫情时期,桂林小微担保把减轻企业负担放在首位,酌情为受疫情影响较大确有还款困难的企业减少担保费用,尽力协助他们渡过难关。2021年,桂林小微担保共为企业减免担保费共计204万元,平均担保费率从1%降至0.81%。

四、“政采担”创新担保业务破解小微企业融资难、融资贵及融资慢

习近平总书记进一步强调,高质量发展,创新很重要,只有创新才能自强、才能争先,在自主创先的道路上要坚定不移、再接再厉、更上层楼。

桂林小微担保在业务开展的过程中,遇到较多从事政府采购的小微企业,这类企业资金需求合理,但普遍缺乏足额的反担保物,若给予信用担保额度,难以控制风险。
为满足小微企业融资多样化的需求,桂林小微担保认真贯彻落实习近平总书记讲话精神,公司打破常规枷锁、突破定式思维,勇于开拓创新,于2018年8月联合桂林市采购办在全国担保体系中第一个推出了“政采担”线上操作平台无抵押担保贷款模式。

该业务最主要的特点是“快”, 针对政府采购合格供应商,可从市财政局政府采购网、银行对公网银、桂林小微担保官网、微信公众号等网站,凭借中标合同申请“政采担”业务,桂林小微担保及银行仅需收集少量企业资料及上门核实企业情况即可提供总额不超过中标采购金额70%的信用担保贷款,从申请到放款可以压缩到三个工作日以内,形成了政府采购、供应商、担保公司、银行四方共赢局面。针对该产品,桂林小微担保还通过研发,举一反三,与银行实现了公司担保业务线上签发电子担保函和签订电子保证合同新模式。该做法在全广西小微担保公司中属于首创,在全国担保体系中也走在了前列。与传统用抵押物、收入流水证明等粗放式的担保相比较,担保业务的创新给银行和企业带来了极大的便利。即有效解决小微企业融资难、融资慢的问题,又能真正实现资金封闭运行,达到风险可控的目的。

2019年8月,“政采担”线上平台正式试运行。桂林市思伯锐网络科技有限公司中标国土资源局的《智能化各系统政府采购合同》,并于2019年8月18日通过该平台向桂林小微担保提出担保160万元借款的申请,桂林小微担保业务评审会判断该公司符合业务担保条件,给予同意担保的批复,凭据桂林小微担保开具的《小微企业比例再担保业务放款通知书》,银行于8月21日实现贷款到账。至此,“政采担”线上平台圆满办结了第一笔业务。

做有温度的国企,为企业排忧解难。“政采担”产品上线以来得到了桂林市政府采购供应商的一致好评。2021年,桂林小微担保办理“政采担”业务8笔,担保金额3710万元。

五、“啤酒贷”创新担保业务为经销商添砖加瓦

另外,为支持燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司(以下简称“漓泉公司”)发展壮大,桂林小微担保联合中国银行桂林分行推出“啤酒贷”。该产品是针对漓泉公司下游经销商用于向漓泉公司支付货款的担保业务。

桂林漓泉啤酒公司是桂林市第一纳税大户,年生产能力达60万吨啤酒,是全国食品行业百强企业,销售渠道遍布广西各城镇乡村。2020年6月,该公司向中国银行反映广西区内许多经销商面临很大的资金困难,在疫情控制以后市场的需求加大了,经销商需要投入更多的采购资金,但是由于疫情影响资金不足,限制了销售。为了解决各地经销商融资难、担保难问题,中国银行桂林分行与桂林小微担保协商后,桂林小微担保立即采取措施,推出“见贷即保”的审核新模式,对中国银行桂林分行推荐的区内漓泉啤酒经销商客户,桂林小微担保内部专门开辟“绿色通道”,由风险部门审查符合条件即可批复,而且授信额度最高可达到200万元。

“啤酒贷”以高额度、优服务、便流程,给广大的漓泉啤酒经销商带来了新的希望。2021年,桂林小微担保已累计办理啤酒贷业务41笔,担保金额6145万元。形成地方政府、担保公司、合作银行、小微企业共赢的大好局面。

六、“酒店保”创新担保业务为桂林旅游业腾飞助力

党的十八大以来,桂林市始终坚持大旅游、大文化、大融合思路,立足城市特色、人文资源、产业基础,努力把特色做优、品牌做响、环境做美,文旅融合水平迈上新台阶。

桂林市为国际知名的旅游城市,酒店、民宿行业比较发达。因酒店、民宿客流量较多,酒店、民宿的物品磨损较快,对于内部翻新装修需求也比较旺盛。但绝大部分经营者为租赁房产经营,因缺乏信贷资产无法直接获得银行资金支持。为支持桂林市旅游业及相关配套行业发展,解决酒店企业融资难题,桂林小微担保针对此种情况,推出了创新担保业务“酒店保”。

在核查酒店收入流水、经营者信用较好的前提下,为酒店经营者提供200万以下的纯信用担保贷款,结合经营者资产及经营情况,最高可以为酒店经营者担保500万元。

民宿画山云舍坐落于美丽的桂林市阳朔县相公山景区。民宿于2016年筹划动工建设,预计建设总投入为6000万元。在工程建设的最后关键阶段,该项目资金周转出现困难,导致建设进度受阻,2018年一整年,该项目都在寻求银行的贷款支持。经过与多家银行沟通,因不能提供足额的抵押物而达不到银行贷款条件,这些银行拒绝为该项目提供贷款。该项目股东心急如焚、一筹莫展,桂林小微担保获悉到项目的详细情况后,主动对接,并进行了周密的现场调查,形成详细的调查报告。经过对该项目的分析评审,该民宿的位置得天独厚,未来前景看好,符合公司“酒店保”条件。桂林小微担保先后为该酒店担保了两笔贷款,共计金额800万元。在得到资金支持后,该民宿迅速完工开业。并在2020年“携程中国十佳民宿”评比中获得了第一名。2021年,受国内疫情反复反弹的冲击影响,民宿画山云舍在大幅承压的境遇下收入持续上涨,营业收入约1275万元,同比增长52.63%。2022年,自治区把该民宿作为重点旅游扶持项目,将进行大力宣传推广至全球。

在桂林小微担保的业务办理过程中,常常上演着类似这些饱含温情的小故事。这根植于桂林小微担保“党旗领航,支小扶微”的初心和使命,是散落在每一个桂林小微担保扶持过的企业身上的缩影。

习近平总书记在作十九大报告时强调,中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。历史是不断向前的,要达到理想的彼岸,就要沿着我们确定的道路不断前进。不忘初心,方得始终。