共享改革红利 自贸港让理想照进现实

  中国商务新闻网 “丹丹,你到免税店能再帮我看看XX口红吗?顺便来一套XX的XX系列护肤品吧,全套,这样更划算。”人还未走进海口日月广场免税店,和记者同行的小伙伴已经接到了家人要“买买买”的微信。看着免税店里各个专柜试喷香水、试涂口红,收银台有序排队结账的人们,小伙伴拿出事先准备好的购物清单加入了“剁手党”的中间。

  “果然来海南买这些就是便宜,赚了赚了。”刚接完账,拎着大小购物袋的四川游客李女士特别庆幸:自己把这趟旅程最后的“打卡地”留在了免税店,这样“买买买”省了不少钱。“免税店的商品种类真的很丰富,促销活动还很多。今天买了不少,打算明天再提前到机场逛逛,看看有没有’漏网之鱼’。”李女士笑着说。

  随着海南自贸港建设稳步推进,离岛免税新政红利加快释放,这份大礼包不仅深受国内消费者喜爱,也得到了多个国际品牌的追捧。不止离岛免税,还有不少创新举措也给企业带去了实实在在的实惠,“让各界共享自贸港红利”成为现实。

  “离岛免税”吸金能力强

  自2011年4月实施离岛免税政策以来,购物限额不断提高、商品品种不断增加、购物次数和件数不断放宽、单件商品免税额度大幅提升,海南离岛免税政策持续优化调整的步伐从未停止。从最初不到100个国际品牌到如今超过650个,从香化产品占主导到首饰、手表、箱包、服装、电子产品一应俱全,从每年每人3万元的离岛免税购物额度提高至10万元,今年2月又新增了离岛旅客“邮寄送达”和岛内居民“返岛提取”两种提货方式,提升旅客购买大件商品的积极性。

  一系列举措有效加快了消费复苏。截至9月10日,今年海南共实现免税销售334.9亿元,同比增长141%;购物人数679.3万人次,同比增长129%。

  离岛免税政策是海南自贸港建设持续释放的红利,更是开放的中国市场向国际品牌发出的邀约。自去年6月自贸港建设启动以来,海南离岛免税店内的20多个品牌单店销售位列全球旅游零售第一名。目前,海南正在组建免税行业协会,加强行业自律,提高全省免税经营主体国际采购和议价能力,推动免税经营主体引进国际一线品牌,努力实现品牌、品种、价格与国际三同步,增强引导境外高端购物消费回流的能力。

  为维护好“海南免税”的金字招牌,持续加强风险防控,海南在开展多轮“套代购”专项行动的同时,还实施离岛免税商品溯源管理。8月1日起,香化、酒水、手机等3类商品最小包装单元加贴溯源码销售,截至8月31日,共申领溯源码2300万张,销售加贴溯源码商品159.9万件。

  海南省商务厅一级巡视员姚磊介绍说,海南将在增加免税经营主体的基础上,继续优化全省免税店布局,提高经营主体国际采购和议价能力,努力实现品牌、品种、价格与国际同步。

  “零关税”清单释放新引力

  8月18日,一架有着“空中法拉利”称号的直升机运抵海南完成清关,在进口过程中免征关税、进口环节增值税等税款后,这架货值401.8万元的直升机,减免了税款61.3万元,减免幅度约15%,为海南这家公司省了一笔不小的数额。

  这同样是海南自贸港建设为企业带来的实惠。此次“零关税”的直升机加上此前“零关税”的汽车和游艇,海南自贸港“零关税”进口交通工具及游艇商品已实现海陆空全覆盖。

  截至目前,海南三项已出台“零关税”政策累计实现进口约26.85亿元,为企业免税约4.62亿元,通过海南省内相关部门以及海关、税务部门行之有效的协同监管,没有发生和发现风险问题,初步起到了为全岛封关运作进行压力测试的作用。

  “下一步,我们要落实‘一负三正’四张‘零关税’清单。对标国际高水平贸易自由化规则,加快推动岛内居民‘零关税’进境消费品清单出台实施。”姚磊介绍说,同时,海南自贸港要不断扩大“零关税”交通工具和游艇、“零关税”原辅料及“零关税”生产设备清单范围,放宽适用主体,简化认定流程和申报手续,让更多的企业能享受到海南贸易自由便利的政策红利。

  在迎来国内首张跨境服务贸易负面清单后,海南还将高水平实施《海南自贸港跨境服务贸易负面清单管理办法》,建立健全负面清单管理制度,全面清理规范影响服务贸易自由便利的国内规制。针对各项开放举措,尽快形成操作实施细则、业务流程,加大宣传推介,争取早日实现“首单”落地。根据清单实施情况探索加大开放力度,不断缩减清单条目,同时注重加强风险防控和统计监测预警工作。